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隨著新能源車全面普及,一場關于車輛重量與道路稅費的行業(yè)大討論悄然升溫。近期,新能源車車身超重、電車是否該繳納道路使用費等話題持續(xù)刷屏,引發(fā)業(yè)界、學界的深度熱議。業(yè)內專家與車企高管普遍認為,新能源汽車已成市場主力,傳統燃油車時代的道路稅費體系早已跟不上時代,稅制改革迫在眉睫;與此同時,電車“體重超標”加劇道路損耗,輕量化升級也成為行業(yè)必須攻克的難題。
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2026-6-4 16:48 上傳
如今國內汽車市場早已迎來顛覆性變革,新能源車型持續(xù)熱銷、滲透率持續(xù)走高,徹底改變了以往燃油車主導的市場格局。乘聯分會秘書長崔東樹直言,依附于燃油消費建立的傳統道路稅費體系,如今已出現明顯的結構性失衡,稅制迭代升級是大勢所趨。
在他看來,稅制改革的核心底線是不增加普通家庭代步車主的負擔,始終堅守“鼓勵消費、惠及民生”的原則,最終實現稅制公平、完善道路公共配套、穩(wěn)定汽車消費市場的目標。為此,他拋出五點細化改革方案,為新能源時代的道路稅改革指明方向。
具體來看,改革建議包含五大核心內容。首先是更名立新,摒棄老舊養(yǎng)路費的規(guī)費屬性,設立法定的車輛道路使用稅,讓稅費征收更規(guī)范、更適配新能源市場。其次是科學計稅,依托北斗定位、國家級車輛監(jiān)管平臺及車輛原廠備案數據,打造“里程+車重+工況載重”的綜合計稅模式,告別單一計費方式,實現精準征收。
同時,改革兼顧民生普惠與市場穩(wěn)定,專門設置私家車年度免稅里程額度,減輕普通車主壓力。并且實行公私分類施策,精準區(qū)分家用代步私家車和營運車輛,讓貨車、網約車等營利性車輛承擔對應的道路公共使用成本,普通家用車享受普惠政策紅利。最后將采用漸進式落地模式,先選取典型區(qū)域試點試水、打磨細則,積累成熟經驗后再在全國穩(wěn)步推廣,最大限度降低改革沖擊。
針對新能源稅制改革,學界也給出了專業(yè)支撐。江西財經大學財政稅務學院教授高琳表示,相比美國,我國成品油消費稅基萎縮的形勢更為嚴峻。為提速“雙碳”目標落地,國內出臺多項購置稅減免等扶持政策,推動新能源車快速普及,市場滲透率遠超美國,傳統靠燃油消費籌集道路養(yǎng)護資金的模式已經難以為繼。
在眾多改革方案中,里程稅被視作替代傳統燃油稅的優(yōu)質方案。所謂里程稅,就是根據車輛實際行駛里程征收道路使用費,區(qū)別于以往按燃油消耗量折算費用的模式,還可結合車輛軸重、行駛時段、行駛路段精準校準收費標準。高琳解釋,這種計稅方式能真實反映車輛對道路的實際損耗,收費收入不會因車輛技術迭代、能耗高低而波動,可長期穩(wěn)定保障公路建設與養(yǎng)護的資金需求。他建議,改革可分步推進,優(yōu)先在高等級收費公路對重型貨車等商用車輛試點落地,循序漸進鋪開。
稅費爭議的背后,一個不容忽視的現實問題愈發(fā)凸顯:新能源車車身越來越重,正在大幅加劇道路負荷。業(yè)內提及的道路破壞“四次方定律”直觀印證了這一隱患——車輛軸重翻倍,路面破壞力會暴漲16倍。這意味著,不管稅費規(guī)則如何調整,給電車減重,才是減輕道路壓力、降低公共養(yǎng)護成本的根本辦法,新能源汽車輕量化升級刻不容緩。
對于電車超重難題,車企普遍認為這是行業(yè)天然痛點。蓮花集團CEO馮擎峰坦言,新能源車依靠電池供能,電池容量越大、車身自重越重,是行業(yè)普遍存在的問題,而破解困局的核心在于技術創(chuàng)新。目前電機、電池減重空間巨大,以電機為例,F1賽事專用電機含傳動機構僅15公斤,而市面優(yōu)質的350千瓦民用電機重達75公斤,兩者差距懸殊。盡管賽事級電機成本高昂,但也充分證明,通過技術迭代實現核心部件減重完全可行,行業(yè)仍有大量技術難題亟待攻克。
零跑汽車高級副總裁、首席運營官徐軍則給出了車企的平衡解題思路:在不犧牲用戶用車體驗、不損害消費者權益的前提下,找到電池效率、車身重量與生產成本的平衡點,實現“增效降本”?;谶@一理念,零跑并未推出超重車型。
同時,徐軍也提醒廣大車主扭轉固有認知:車輛并非越重越好,過度的車身冗余不僅不會提升用車體驗,反而會帶來安全隱患,還會造成資源浪費。在他看來,當前新能源車享受的政策扶持、稅費優(yōu)惠都是階段性的,行業(yè)進入穩(wěn)態(tài)發(fā)展階段后,新能源車必將與燃油車實現稅負統一。
“稅負、政策全面拉平的那一刻,才是新能源車企真正的終局考驗。能熬過這個階段,才算真正站穩(wěn)市場。”徐軍表示,零跑今年定下年產銷100萬輛的目標,快速擴張企業(yè)規(guī)模,正是為了提前應對行業(yè)常態(tài)化競爭與政策變革帶來的市場風險。
(綜合:第一財經)
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