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耕地惠農(nóng)補(bǔ)貼,是直達(dá)農(nóng)戶口袋的民生紅利,是守護(hù)耕地紅線的暖心政策,每一分錢(qián)都清清楚楚、有據(jù)可依。可在甘肅白銀會(huì)寧縣,一樁離譜的惠農(nóng)補(bǔ)貼亂象持續(xù)八年無(wú)人問(wèn)津:村民雷先生名下近40畝確權(quán)耕地,從2017年土地確權(quán)完成后,整整八年一分錢(qián)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼都沒(méi)領(lǐng)到;其兄長(zhǎng)33畝確權(quán)土地,更是常年按27畝發(fā)放補(bǔ)貼,每畝的差額、每年的漏發(fā),累積成了一筆沒(méi)人說(shuō)得清的“糊涂賬”。
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2026-6-5 17:04 上傳
面對(duì)農(nóng)戶的質(zhì)疑和投訴,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府核查后給出解決方案:將為雷先生補(bǔ)發(fā)14000余元補(bǔ)貼??勺罨奶频氖?,對(duì)于八年補(bǔ)貼為何憑空消失、本該到位的錢(qián)款去向何處,相關(guān)工作人員竟一問(wèn)三不知,只給出了模棱兩可的模糊答復(fù)?;蒉r(nóng)紅利長(zhǎng)期懸空,百姓利益無(wú)故受損,而監(jiān)管發(fā)放的職能部門(mén),卻連最基本的原委都無(wú)法厘清,這般履職缺位,實(shí)在令人費(fèi)解。
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,不是可有可無(wú)的福利,是國(guó)家實(shí)打?qū)嵉幕蒉r(nóng)舉措,既助力農(nóng)戶減負(fù)增收,也倒逼農(nóng)戶守護(hù)耕地質(zhì)量、杜絕耕地拋荒。如此重要的民生資金,卻在基層發(fā)放環(huán)節(jié)出現(xiàn)長(zhǎng)期、大面積的錯(cuò)漏,絕非簡(jiǎn)單的“工作失誤”,背后暴露的管理漏洞、履職短板,不容姑息。
更荒誕的是,面對(duì)補(bǔ)貼漏發(fā)、少發(fā)的既定事實(shí),當(dāng)?shù)劓?zhèn)、縣兩級(jí)部門(mén)各執(zhí)一詞、相互推諉,說(shuō)辭矛盾百出,卻沒(méi)有一方能給出真相。鎮(zhèn)政府將問(wèn)題歸咎于財(cái)政經(jīng)費(fèi)不足,直言會(huì)寧縣普遍存在補(bǔ)貼發(fā)放偏少的問(wèn)題,白草塬鎮(zhèn)并非個(gè)例,試圖以“共性問(wèn)題”淡化履職過(guò)錯(cuò);而縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局則辯稱(chēng),可能是土地確權(quán)歸屬、新舊發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致的偏差。
兩套說(shuō)辭看似合理,卻完全經(jīng)不起事實(shí)推敲。如果是經(jīng)費(fèi)不足,為何同村農(nóng)戶補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,有人足額、有人少發(fā)、有人全無(wú)?如果是新舊標(biāo)準(zhǔn)銜接問(wèn)題,為何2017年就完成了土地確權(quán),八年時(shí)間遲遲未完成數(shù)據(jù)更新、補(bǔ)貼校準(zhǔn)?
事實(shí)擺在眼前:雷先生38.93畝確權(quán)耕地,八年零補(bǔ)貼,是徹頭徹尾的全額漏發(fā);其兄長(zhǎng)33畝確權(quán)土地常年按27畝核算,是明目張膽的差額少發(fā)。一漏一少、持續(xù)八年,絕非經(jīng)費(fèi)不足、標(biāo)準(zhǔn)偏差這類(lèi)籠統(tǒng)借口就能搪塞。
政策制度本為防錯(cuò)堵漏、公開(kāi)透明而生,卻在當(dāng)?shù)販S為一紙空文。根據(jù)甘肅省相關(guān)規(guī)定,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的項(xiàng)目、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、金額,必須通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、線上平臺(tái)全面公示,保障農(nóng)戶知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。可離譜的是,作為當(dāng)事人的雷先生,直至2025年才知曉自己本該享有這筆補(bǔ)貼。
公示制度形同虛設(shè),群眾知情權(quán)被徹底漠視。不止雷先生一家,走訪中不少同村農(nóng)戶都表示,村里補(bǔ)貼發(fā)放毫無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有人按確權(quán)面積核算,有人按實(shí)際耕種面積發(fā)放,每家到手金額都不一樣,這筆惠農(nóng)補(bǔ)貼在村民心中,早已成了一本徹徹底底的糊涂賬。種種跡象足以說(shuō)明,八年補(bǔ)貼亂象絕非個(gè)案,而是當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期存在的基層治理頑疾。
目前,當(dāng)?shù)匾寻才殴ぷ魅藛T下鄉(xiāng)核查此事,也承諾為農(nóng)戶補(bǔ)發(fā)拖欠補(bǔ)貼。但必須明確:補(bǔ)發(fā),只是最基礎(chǔ)的補(bǔ)救,絕不是此事的終點(diǎn)。八年資金缺口、模糊的錢(qián)款去向、相互矛盾的官方說(shuō)辭、普遍存在的發(fā)放亂象,僅僅靠基層自查自糾,根本無(wú)法深挖根源、徹底整改。
此事亟需上級(jí)部門(mén)介入徹查,推倒局部自查的“遮羞墻”。要全面復(fù)盤(pán)八年來(lái)的補(bǔ)貼發(fā)放臺(tái)賬,逐筆核對(duì)資金撥付、下發(fā)、發(fā)放全流程,精準(zhǔn)厘清:到底是數(shù)據(jù)錄入長(zhǎng)期疏漏、流程監(jiān)管形同虛設(shè),還是存在資金截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)克扣等違紀(jì)違法行為?同時(shí)要明確各級(jí)部門(mén)的責(zé)任歸屬,對(duì)失職瀆職、推諉扯皮的工作人員嚴(yán)肅追責(zé),給受損農(nóng)戶、給公眾一個(gè)清晰透明的交代。
惠農(nóng)資金,是民心資金、底線資金,容不得半點(diǎn)糊涂、一絲貓膩。國(guó)家的惠農(nóng)好政策,不該在基層落地時(shí)層層打折、憑空縮水;百姓的切身利益,不該在部門(mén)推諉中被肆意消耗。
一紙補(bǔ)發(fā)通知,填不上八年的監(jiān)管漏洞,更挽不回受損的政府公信力。蓋子既已揭開(kāi),就必須一查到底、絕不姑息,讓每一筆惠農(nóng)資金去向透明、每一處失職問(wèn)題追責(zé)到位,徹底終結(jié)惠農(nóng)補(bǔ)貼“糊涂賬”!
(綜合:紅星評(píng)論)
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